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黨群工作 兩學一做
6年5次!新中國成立初期的反官僚主義斗爭
發布時間:2021-11-16瀏覽次數:1984
新中國剛剛成立,黨就發動和開展了反對官僚主義的斗爭。
 
        新中國剛剛成立,黨就發動和開展了反對官僚主義的斗爭。從1950年至1955年,短短的六年時間進行了五次。
 
 
在整風中反對官僚主義
 
        1950年5月1日,新中國剛成立半年多時間,黨中央就發出了《關于在全黨全軍開展整風運動的指示》,要求在全黨全軍進行一次整風運動,嚴格地進行全黨整風尤其是干部整風。6月,黨的七屆三中全會對這項工作作出部署。這次整風,從1950年下半年開始,經分批整訓,年底結束。主要任務是提高干部和一般黨員的思想水平和政治水平,克服工作中所犯的錯誤,克服以功臣自居的驕傲自滿情緒,克服官僚主義和命令主義,改善黨和人民群眾的關系。整風的重點對象是各級領導機關和干部。這次整風為在廣大新區進行土地改革作了組織上和干部上的準備。
 
 
 
在整黨中反對官僚主義
 
        1950年的整風時間較短,只是初步解決了黨員干部工作作風方面的問題,還沒有來得及解決黨內思想不純和組織不純等問題。隨著政治形勢和財政經濟狀況的基本好轉,1951年2月,《中共中央政治局擴大會議決議要點》提出,以三年時間進行一次整黨的任務。整黨工作從1951年下半年開始有步驟地展開。1952年“三反”運動全面開展后,黨中央先后于2月、5月發出兩個指示,要求把“三反”運動同整黨結合起來進行,在“三反”運動的基礎上進行整黨建黨工作。
 
 
 
在反對貪污、反對浪費中反對官僚主義
 
        1951年12月1日,黨中央作出《關于實行精兵簡政、增產節約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》。《決定》指出,進城兩年來,嚴重的貪污案不斷發生,證明黨的七屆二中全會所提出的防止和克服資產階級思想腐蝕的正確性。現在是切實執行這一方針的時候了,否則就會犯大錯誤。我們黨為什么要作出這個《決定》呢?1951年10月23日,毛澤東在全國政協一屆三次會議上提出,為了繼續堅持抗美援朝這個必要的正義斗爭,我們需要增加生產,厲行節約。會議向全國發出了開展增產節約運動的號召。在運動開展過程中,暴露出各級黨政機關內部存在著許多驚人的貪污、浪費現象和官僚主義問題。11月1日,東北局向中央報告開展增產節約運動的情況,列舉了沈陽市部分單位揭發出的問題。報告講到,有的人奉行“厚俸才能養廉,薪水這樣低不能不貪污”“從公家那里撈一把是可以的,只要查不出來就行”“不會貪污,不會撈一把是傻瓜”等錯誤思想,大肆貪污。僅工商局各專業公司等單位就查出有貪污行為者3629人。揭發出來的浪費現象也很嚴重。而這些現象的發生都與嚴重的官僚主義有關。11月29日,華北局向黨中央報告了河北省揭發出劉青山、張子善二人在任中共天津地委書記、天津行署專員期間墮落成大貪污犯的嚴重情況。各中央局報告的情況,引起了黨中央和毛澤東的高度重視。黨中央就是在這樣一種情況下決定開展“三反”運動的。
 
 
在反對命令主義、反對違法亂紀中反對官僚主義
 
        1953年1月5日,黨中央發出《關于反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀的指示》,要求各級黨委結合整黨建黨及其他工作,從處理人民來信入手,認真開展一次反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀的斗爭。緊接著,黨中央于1月24日作出《轉發天津市委關于反官僚主義斗爭總結報告和華北局相關文件的批示》;于2月3日作出《關于貫徹反對官僚主義、反對命令主義、反對違法亂紀的指示給華東局的批復》等。
 
 
        為什么在“三反”運動結束才兩個多月時間后,黨中央又要繼續部署開展反對官僚主義的斗爭呢?中央認為:“我黨在‘三反’中基本解決了中央、大行政區、省市和專區四級許多工作人員中的貪污和浪費兩個問題,也基本上解決了許多領導者和被領導的機關人員相脫離的這一部分官僚主義的問題;但對于不了解人民群眾的痛苦,不了解離開自己工作機關稍為遠一點的下情,不了解縣、區、鄉三級干部中存在著許多命令主義和違法亂紀的壞人壞事,或者雖然對于這些壞人壞事有一些了解,但是熟視無睹,不引起義憤,不感覺問題的嚴重,因而不采取積極辦法去支持好人,懲治壞人,發揚好事,消滅壞事,這樣一方面的官僚主義,則在許多地區、許多方面和許多部門,還是基本上沒有解決。”這次斗爭當時被稱之為新“三反”斗爭。
 
 
        這次斗爭沒有采取“三反”運動暴風驟雨式的方法步驟進行,而是緊密結合當時的各種工作和學習,有領導、有計劃、有重點、有步驟地進行。中央一級機關以反對官僚主義斗爭為重點,但同時也不放松對某些命令主義與違法亂紀現象的斗爭。開展的主要方法是檢查工作,同時開展批評與自我批評。檢查工作以自上而下與自下而上相結合,把檢查工作與當前正在進行的工作聯系起來,一面檢查,一面建設,并注意區分不同性質的問題。各地則根據自己的不同情況,擬出具體計劃和辦法,將執行情況隨時報告黨中央。
 
 
在整編中反對官僚主義
 
        1955年4月2日,黨中央批轉了上海市政府機關黨委關于市府幾個單位組織機構中的官僚主義情況的報告及上海局、上海市委的批語。中央的批語指出:“類似上海市府幾個單位中的機構臃腫,人浮于事,嚴重浪費人力、物力、財力,滋長官僚主義的現象,是目前全國各級組織中(包括中央各部門在內)普遍存在的問題,必須引起各級黨委、中央各部委黨組的重視。克服這種浪費現象,節約人力、財力、物力,合理地使用到需要的方面去,并克服領導機關的官僚主義和文牘主義,改進機關工作,這是當前國家在大規模經濟建設中一項極為重要的措施。”中央要求,各地區、各部門,仿照上海的做法,結合日常工作,對自己所領導的組織機構有領導有計劃地進行一次檢查,徹底清查和揭發行政機關及各工廠、企業編制中的不合理現象和各種官僚主義,提高認識,以便進一步合理地調整編制,精簡機構,改進領導作風。中央各部委黨組和各地區黨委在接到黨中央的這個指示后,都普遍進行了一次在整頓編制工作中的反對官僚主義斗爭。這是繼前四次之后,在全黨范圍內開展的又一次反對官僚主義的斗爭。
 
 
來源:《黨的文獻》