重視調查研究,是我們黨的優良傳統和重要優勢。但在實踐過程中,一些黨員領導干部卻將科學的工作方法變成了“套路化”的形式主義,不僅不利于科學決策、改進工作,更寒了民心,傷了民意。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央引領全黨大興調查研究之風,提出要堅持到群眾中去、到實踐中去,傾聽基層干部群眾所想所急所盼,了解和掌握真實情況。各地積極響應黨中央號召,真正沉下心來、撲下身子,轉變調研作風,著力提高調查研究實效。
輕車簡從,減少接待陪同是各地在改進調查研究方面,一個直觀的變化。中央八項規定明確指出,要輕車簡從、減少陪同、簡化接待,不張貼懸掛標語橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請。在中央八項規定發布第4天,習近平總書記到廣東省考察,一路上,他輕車簡從,不封路、不清場,與群眾直接接觸、親切交流,用實際行動踐行中央八項規定,贏得輿論一片點贊,為全黨落實中央八項規定精神立下標桿。2020年,中共中央辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,要求下去調研要輕車簡從,不搞層層陪同,不得要求主要負責同志出面接待。各地對此下發更為具體的規定,給下基層調研立下規矩、劃清底線,減輕了基層干部的壓力。如江蘇要求,省主要領導到基層調研,嚴禁市縣主要領導接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。
腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。為切實解決調研不實問題,各地積極開展蹲點式、隨機性、暗訪式調研,用“四不兩直”的方式,一竿子插到底。
一些地方開展進村入戶調研走訪,切實把問題發現解決在基層一線。如吉林省委成立省鄉村振興調研指導組,由省委組織部從26個省直部門抽調30名干部,組成6個組,以“四不兩直”方式,深入基層調研、指導和督促,幫助基層發現解決問題,各組累計下鄉調研6輪46天,行程59696公里,進村524個,走訪農戶2580戶,發現反饋推動整改點位問題737個,全面推進鄉村振興責任落實、政策落實、工作落實。
還有的地方倡導隨機性、暗訪式調研,如天津、江西、廣西、四川等地都倡導不打招呼、直奔現場,開展隨機抽查和暗訪。南部地區某干部表示:“隨機調研不是‘微服私訪’,更不是‘存心挑刺’,而是一種求真務實的工作方式。為確保實效,開始的時候要先沉下去、不打招呼、邊走邊看,待掌握情況后再浮出水面,面對面與基層干部研究商量,坦誠交換意見,真心指導幫助。”
此外,許多地方和部門在注重調研的同時,注重反饋,積極做好成果轉化。
有的加強對調查情況的分析研究,增強針對性和可操作性,如生態環境部充分聽取基層干部群眾意見建議,避免不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”,科學編制“十四五”生態環境規劃。
還有些地方要求對調研過程中查找出來的突出問題進行集中梳理,歸類分析,列出問題清單和責任清單,一一交辦到具體責任單位、具體負責人員予以落實。根據黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動要求,湖南省發改委專題調度小組多次深入張吉懷高鐵項目沿線調研,及時了解實際困難,針對項目建設的備案、能評、環評等前期工作,以及土地、資金等要素保障,共列舉出17個具體困難問題,形成解決清單,多方協調,各個擊破,使該項目創下湖南高鐵從立項到開工時間最快的紀錄。
眼睛向下、腳步向下,接地氣、通下情……各地各部門堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,用實際行動響應黨中央號召,撲下身子、沉到一線,既“身入”基層,更“心到”基層,聽真話、察真情,真研究問題、研究真問題,讓改革發展穩定各項任務落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來,調查研究蔚然成風。但目前有些地方仍存在作秀式調研、旅游式調研、蜻蜓點水式調研、以調研之名行督查檢查考核之實等形式主義、官僚主義問題。
下一步,各地各部門要以動真碰硬、真抓實干的作風加強督促整改,改進方式方法,提高調研實效,并常態化開展蹲點調研,選派更多年輕干部深入基層、問計基層、情注基層,了解黨情國情社情民情,發現并推動解決基層減負工作中的實際問題。
來源:《中國紀檢監察》雜志




















































