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黨群工作 兩學一做
黨員干部和企業打交道的“正確姿勢”
發布時間:2020-10-28瀏覽次數:1253
    淄博市桓臺縣唐山鎮于堤村村委會原主任于杰,伙同他人多次采用阻攔施工、口頭威脅等手段,對企業強迫交易、敲詐勒索,嚴重擾亂企業正常經營秩序;
    運城市臨猗縣猗氏鎮原黨委書記王國驍,利用職務上的便利,多次索取、收受所轄區域內企業禮品禮金、購物卡等財物,共計8.8萬余元;以收取衛生費名義向企業攤派費用21.9萬元;
    石家莊市公安局長安分局育才街派出所民警(二級警長)徐忠軍,2020年4月在對轄區某公司進行消防安全檢查時,發現該公司存在使用明火等安全隱患,在未經請示且沒有臨時查封權的情況下,將該公司相關場所張貼封條查封,造成不良影響……
    公權力本來是給企業服務的,卻有人把企業當成軟柿子隨便欺負,豈能容忍?最近,各地通報了不少破壞營商環境的類似案例,黨員干部、公職人員可得引以為戒。
    那么下面這樣的做法,又該怎么看待呢?
    浙江省上城區南星街道有一名社區工作人員,平時工作主動,幫企業解決了不少困難。企業挺感謝他,就在過年的時候給他送了些禮卡,他也心安理得地收下了。
    后來,這名社工受到了誡勉處理。南星街道紀工委書記徐建強認為:“為企業做事,用的是公權力,如果當成日常的禮尚往來,就越界了。”而這種越界,正是基層干部與企業打交道時常見的廉政風險。
    在福建廈門,洪老板遇到了一件比較糟心的事。
    去年,洪老板想在廈門市翔安區辦一所幼兒園,去咨詢區教育局能不能辦,得到了肯定答復。他就按照教育局在網上列出的辦事指南,一件一件去落實。為了滿足消防要求,洪老板還投入了近千萬元資金,對園區裝修改造。
    萬事俱備只欠東風,洪老板向區教育局遞交了申辦材料,得到的回復卻是:不予受理。
    洪老板急了,去找教育局經辦此事的工作人員,工作人員給出的理由:“幼兒園用地不符合翔安區教育發展布局規劃。”洪老板就有點搞不懂了,幼兒園建都建好了,這才說不符合規劃,為什么不早說?“這筆投資可不是小數字,如果再無法投入運營,我們將被拖垮了!”
    “教育局這種符合布局規劃的要求,是他們管理的需要,但群眾在辦事過程中卻因這個要求遇到難題,就應該先自審是否相關制度和要求已經不合理了,是不是應該修改完善。”廈門市紀委監委黨風政風監督室工作人員李喜瑞給我們分析了背后原因。
    上面兩個案例,一個是干部在行使公權力時沒有把握好和企業交往的尺度,幫企業解決問題沒錯,錯在收了不該收的錢,破了“清”的界限。另一個則是懶作為不作為,不主動替企業排憂解難,還放任企業陷入困境,沒有做到該有的“親”。
    既要親,也要清,才是跟企業打交道的正確姿勢。
    7月21日,習近平總書記在企業家座談會上強調,“要千方百計把市場主體保護好”。
    從今年的疫情里熬過來,企業都太難了。要“保市場主體”,就要給它們打造一個更好的生存環境。首先,黨員干部、公職人員和企業打交道的姿勢就得“擺正”——
    把企業當肥肉,粗暴攤派、吃拿卡要,這種事別干了,發現一起查處一起;
    幫企業辦事要本著公心,企業的“感謝費”是收不得的,領導干部幫企業直播帶貨,“廣告費”、回扣也是一分都不能收的;
    國家最新的惠企政策下來了,要主動宣傳推動,想辦法幫企業真正享受到優惠;
    企業復工復產,要簡化審批流程,讓企業少跑幾趟,早日開工早點掙錢;
    門好進、臉好看還不夠,要幫企業解決實際困難,部門內有哪些對企業發展不利的規章制度,就及時整改……
    作為監督的專責機關,紀委監委可以做些什么呢?——糾正黨員干部、公職人員和企業交往的各種“不正確姿勢”,督促保護支持市場主體的政策落地見效。
    比如,暢通舉報渠道,從企業的“傾訴”里,及時發現政商交往中的“細菌病毒”,給有關部門打打針。
    推動解決了洪老板辦幼兒園的難題之后,廈門市紀委監委工作人員李喜瑞告訴我們,他們的舉報渠道——“廈門黨風政風監督臺”,聆聽了很多企業的“委屈”,督促職能部門去解決。同時,他們又注意不在企業和職能部門之間造成對立。“企業要和政府長期打交道,不能為了解決這次的問題,就把企業和職能部門的關系搞僵。我們告訴職能部門,問題既然已經發生,只要敢于直面問題,積極為企業解決問題,也是一種擔當,我們認可鼓勵。”
    又比如,現在很多地方的紀委監委都“跟進監督”,主動走訪企業,了解國家惠企政策在企業的落實情況,監督職能部門履職的全過程。
    杭州上城區南星街道紀工委書記徐建強剛剛用這種方法,督促區域發展辦給轄區內的企業落實了300多萬的貸款。“我們不是等著企業有需求了再來解決,而是全程主動督促職能部門履職。有時候政策沒落實到位,企業自己去跑,行業部門不了解這個企業,還得進行評估,費時費力。要是我們直接和行業部門對接,效率就高多了。而且企業感受到了黨和政府的關心,就更愿意留下來。”
    越是困難的時候,營商環境就越重要。世界銀行《2020營商環境報告》顯示,2019年中國營商環境排名已經由第46位上升到31位。而我們的目標是,營造一流的營商環境,讓廣大企業和個體工商戶在我國社會主義現代化進程中發揮更大作用、實現更大發展。
 
 
來源:中央紀委國家監委網站