“經(jīng)度104度46分45.82秒,緯度32度26分45.66秒,尾礦2017年全年產(chǎn)生量1350噸,有20立方米的柴油罐1個,柴油存在量4噸…… ”近日,在廣元市青川縣距離青溪鎮(zhèn)20多公里的一處礦山,來自廣電計量成都子公司的環(huán)保檢測工程師正在記錄該處污染源普查信息,為青川縣第二次全國污染源普查入戶調(diào)查階段作最后的資料補充。——與此同時,隨著2018年接近尾聲,全國各地的污染源普查工作也相繼進入了入戶調(diào)查的收官階段。
第二次全國污染源普查(簡稱“二污普”),是根據(jù)《全國污染源普查條例》(國務(wù)院令第508號)每十年開展一次的重大國情調(diào)查,是為全面摸清全國生態(tài)環(huán)境保護“家底”和污染排放狀況采取的一項重大舉措。自4月以來,廣電計量相繼承接全國各地20多個污染源普查項目,足跡遍布7省32個市縣,截至目前共完成了工業(yè)污染源17519個、農(nóng)業(yè)源4988個、生活源3149個、集中污染源治理設(shè)施653個、移動源774個,累計超過2.6萬個污染源的入戶調(diào)查與質(zhì)量核查工作,為保障“二污普”項目順利推進提供了重要技術(shù)支撐,獲得了政府主管部門的點贊認可。
多地政府部門紛紛寄來表揚信,充分肯定了廣電計量的工作質(zhì)量和工作成果
在短短幾個月內(nèi),廣電計量究竟是如何完成如此龐大的“環(huán)境工程”,為準確判斷生態(tài)環(huán)境形勢、加強污染源監(jiān)管、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供科學(xué)依據(jù)和重要支撐?
全面服務(wù),多地開花,打響全國“二污普”攻堅戰(zhàn)
2017年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好第三方機構(gòu)參與第二次全國污染源普查工作的通知》,通過競爭擇優(yōu)的方式引入第三方機構(gòu),集結(jié)第三方力量為“二污普”工作保駕護航。
然而,“二污普”普查對象涉及工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施以及移動污染源等,專業(yè)性強、技術(shù)難度高,這對第三方機構(gòu)設(shè)定了較高的門檻。廣電計量憑借在環(huán)保領(lǐng)域相對全面的技術(shù)能力,從眾多第三方機構(gòu)中脫穎而出,為全國多地“二污普”工作開展提供入戶調(diào)查、質(zhì)量核查、普查方案和報告編制、現(xiàn)場監(jiān)測等重點攻堅環(huán)節(jié)的技術(shù)保障,成為了全國普查隊伍中的一支生力軍。
此外,廣電計量的全國戰(zhàn)略布局,也為開展各地污染源普查工作提供了便利。據(jù)悉,廣電計量目前在全國建有21個計量檢測基地及50多家分子公司,其中在廣州、長沙、鄭州、南寧、沈陽、合肥、福州、西安、重慶、南昌等地建有環(huán)保檢測基地,技術(shù)服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全國。
全國一體化管控,專項小組重點攻關(guān)
在接到普查任務(wù)后,公司立即開展動員工作,充分利用全國一體化管控優(yōu)勢進行資源調(diào)配,廣州、長沙、鄭州、南寧等檢測基地紛紛派出技術(shù)精銳大力支持,火速集結(jié)成立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排各地普查項目的開展,為公司所參與的各地普查項目做足準備。
在普查隊伍方面,廣電計量選派公司技術(shù)骨干擔(dān)任各地項目負責(zé)人,針對各項目實際情況,分別組建了多支高素質(zhì)的普查隊伍。每支隊伍均嚴格實行分組制,將責(zé)任落實到個人,有效提高了工作效率與積極性。
在普查物質(zhì)方面,因地制宜為各地普查項目團隊配備辦公場所、各類辦公設(shè)備、車輛以及各類普查工作開展所需的日常物品。普查物質(zhì)準備井然有序,繁而不亂,為普查全面開展解決后顧之憂。
在普查培訓(xùn)方面,截止12月,公司先后組織多人參加國家級普查培訓(xùn),25人次參加省級普查培訓(xùn),138人次參加市級普查培訓(xùn)。此外,除參加各級普查辦組織的技術(shù)培訓(xùn)外,公司還基于自身的調(diào)查經(jīng)驗,進行普查入戶調(diào)查經(jīng)驗的分享和培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計,迄今為止團隊內(nèi)部舉行的各類培訓(xùn)、總結(jié)會累計超過51次。
廣電計量參與資興市污染源普查培訓(xùn)
嚴把質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)“全面、真實、一致”
前期充分的普查準備工作,為全面打響“二污普”攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。即便如此,在項目開展過程中,廣電計量工程師們依然面臨著諸多難題。
入戶調(diào)查階段,由于普查對象涉及各行各業(yè),既有年產(chǎn)上百億的大企業(yè),也有十幾平方米的純手工小作坊,普查員難免會遇到一些特殊行業(yè)不會填表的狀況。為避免因此造成的數(shù)據(jù)遺誤,普查員通過尋求普查指導(dǎo)員和相關(guān)專家的指導(dǎo),并將搜集到的各行業(yè)產(chǎn)排污環(huán)節(jié)資料進行共享,總結(jié)制成一套規(guī)范化的普查表模板,解決了這一技術(shù)難題。
除了技術(shù)上的挑戰(zhàn),來自大自然的挑戰(zhàn)同樣艱巨。在開展湖南新田縣“二污普”項目過程中,工程師們多次深入大山深處的采石場,徒手爬山、定位拍照、數(shù)據(jù)采集一樣不落;面對新田南峰水泥四十多米高的爐窯,他們頂著高溫查看爐窯的構(gòu)造,一絲不茍地填寫著表格。
從工廠到民房,從城市到山村,哪里有污染源,哪里就有廣電計量人的身影
“在入戶過程中,最讓人頭疼的是一些企業(yè)的不配合”,來自廣西靈山普查“小分隊”的隊長熊剛介紹,因為對普查工作的不理解,部分企業(yè)會以各種借口回避普查。為了確保數(shù)據(jù)的全面性、真實性,工程師們一遍遍地耐心解釋,告知普查數(shù)據(jù)不會作為處罰依據(jù),并保證對企業(yè)的商業(yè)機密進行保密,從而打消了企業(yè)的顧慮。
在后期數(shù)據(jù)錄入的過程中,面對指標及系統(tǒng)的多次更新、市巡查組及省巡查組的相繼檢查,工程師們也時刻保持著警惕,一遍又一遍地審核表格、發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并多次交叉核查,以確保數(shù)據(jù)的正確和統(tǒng)一。
數(shù)據(jù)錄入階段,工程師們與堆積如山的檔案為伴
晨曦朝露去,披星戴月歸——這是大多數(shù)污染普查員的工作常態(tài)。“雖然任務(wù)艱巨,但污染源普查對于環(huán)境保護工作意義重大。廣電計量作為一家全國化、綜合性的國有第三方檢測機構(gòu),有能力、更有義務(wù)參與到這項重大國情調(diào)查中來!”面對一個個難題,廣電計量環(huán)保檢測工程師們正是憑借這份強大的信念,圓滿完成了各地“二污普”的階段性任務(wù)。
隨著2019年的到來,第二次污染源普查工作也將進入最后的沖刺階段,廣電計量將繼續(xù)保持初心,用實際行動踐行守護青綠山水的無聲誓言,為準確“把脈”我國生態(tài)環(huán)境、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)貢獻力量!